2027年の最低賃金、算定式は労働保護法案の内容次第と労働大臣 — 法定の決定期限は11月下旬
インドネシアの2027年の最低賃金は、労働保護法案と結びつくことになりました。9月18日（金）、2027年の最低賃金の算定方法を問われたヤシエルリ労働大臣は、省内ではまだ議論しておらず、算定式は「労働保護法案に何が書かれるかによって決まる」と述べました。同法案は、憲法裁判所の期限により10月末までにDPRで成立させる必要があるものです（別記事参照）。現行の規則では、改定幅は「インフレ率＋経済成長率×指数（0.50〜0.90）」で算出され（PP 49/2025）、州最低賃金は11月21日まで、県・市の最低賃金は11月25日までに公表することとされ、いずれも1月1日に発効します。昨年は算定式を定める規則自体が12月17日にようやく出され、2026年分の期限は12月24日に変更されました。2027年の人件費予算を組む側にとっての実務上のポイントはそこにあります——今年も数字が遅れて出てくる可能性があります。
要点
- 9月18日、中央ジャカルタの中央統計庁（BPS）でヤシエルリ労働大臣は「まだその議論はしていない。今は労働保護法案に集中している」と述べました。算定式については「労働保護法案に何が書かれるかによって決まる」「法律で算定式がどこまで規定されるかを見て、それを基礎にする」、時期については「まだ分からない」としています。
- 現行の算定式——PP 49/2025（賃金に関するPP 36/2021の第2次改正、2025年12月17日制定・公布）：最低賃金の改定額＝{インフレ率＋（経済成長率×α）}×現行最低賃金。αは0.50〜0.90の範囲で設定されます。旧規則のPP 51/2023では0.10〜0.30でした。
- 現行規則上の法定期限：州最低賃金（UMP）は知事決定で定め11月21日までに公表（PP 51/2023第29条）、県・市最低賃金（UMK）は11月25日まで（PP 49/2025による第35条改正）、州の業種別最低賃金はUMP決定後5日以内。いずれも1月1日発効です。一部報道では2027年分について11月1日・11月10日という日付が挙げられていますが、当社は規則の中にその日付を確認できませんでした。
- 前例：2026年分については、PP 49/2025が2025年12月17日に出され、経過規定により州・県市・業種別のすべての2026年最低賃金の決定期限が2025年12月24日に変更されました——発効のわずか1週間前です。通常の11月の期限は上書きされました。
- 業種別最低賃金の復活：PP 49/2025により、州および県・市の業種別最低賃金が、賃金審議会の勧告に基づき特定の業種について設定される仕組みが復活しています。
- 法案草案の内容（報道ベース）：最低賃金・業種別最低賃金・賃金テーブルを、経済状況に連動した算定式で設定するとされています。草案における算定式そのものは、当社が確認できる形では公表されていません。
- 労組側の主張（予測ではありません）：KSPIのサイド・イクバル議長は9月17日、2027年の最低賃金を7.5〜9.5%引き上げるよう提案しました。根拠は平均インフレ率3.20%・経済成長率5.43%（2025年10月〜2026年8月）とαを上限近くに置く計算です。KSPSI主導の連合は別途、法案で賃金審議会を強化するよう求めています。
貴社への実務上の影響
インドネシア法人の2027年予算を組んでいる場合、11月末までに最低賃金が判明すると前提しないでください。算定式は、それ自体が10月末の期限に迫られている法案待ちとなっており、昨年の決定は12月24日でした。実務上の対応としては、人件費を単一の数字ではなく幅で見込み、所在地の州・県市の公表を受けて更新する手順を決めておくこと、所在地の州・県市で自社の業種に業種別最低賃金が設定されていないかを確認すること（PP 49/2025で復活しており、一般の最低賃金より高く設定されます）、給与システムの変更や社員への案内は11月ではなく12月最終週を想定して計画しておくことが挙げられます。等級・手当・契約条項のうち最低賃金に連動しているものがあれば、数字が出た時点で機械的に更新できるよう、今のうちに一覧にしておいてください。なお、当社は2027年の改定率を予測するものではありません。
出典
- JDIH Kemnaker — Peraturan Pemerintah Nomor 49 Tahun 2025 (second amendment to PP 36/2021 on wages; primary source: formula, α range, 25 November UMK deadline, 2026 transitional deadline)
- BPK — PP No. 51 Tahun 2023 (Article 29: provincial minimum wage announced by 21 November)
- CNBC Indonesia — Ditanya Formula Upah Minimum 2027, Menaker Yassierli Jawab Begini (15:05 WIB, 18 September)
- Bisnis.com — Menaker: Formula UMP 2027 Tunggu RUU Pelindungan Ketenagakerjaan Rampung (16:01 WIB, 18 September; remarks at BPS)
- periskop.id — KSPI Usul Kenaikan Upah Minimum 2027 Sebesar 7,5 Hingga 9,5% (17 September; Said Iqbal)
- Pajakku — Aturan Upah Minimum Terbaru dalam PP 49/2025: Nilai Alfa Berubah, Formula Tetap (α range widened from 0.10–0.30)
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