日本・インドネシアEPAの関税ルールを刷新：PMK 60/2026が8月1日から適用、10月2日にPMK 69/2026が0%原料リストを改定

日本・インドネシア経済連携協定（IJEPA）を改正する議定書が2026年8月1日に発効したことを受け、インドネシアは日本原産品に適用する輸入関税を見直しました（インドネシア側の批准は大統領令32/2026）。7月31日に署名・公布され、8月1日に施行されたPMK 60/2026は、PMK 50/PMK.010/2022に代わるものです。別表で、関税分類（品目）ごとの特恵税率を2026年から2031年まで年ごとに段階的に定め、年間8,500トンの関税割当（枠内税率は1キログラムあたり450ルピア）、日本産の指定原料に対する0%の「ユーザー指定免税制度（USDFS）」、特定の鉄鋼スクラップに対する5.25%の税率（前年のスクラップ量の65%が上限）を定めています。9月28日に署名され、10月2日に施行されたPMK 69/2026は、原料に関する2つの別表（BとC）を差し替えました。報道では、それぞれ258品目と13品目とされています。いずれも発行時に当社は見落としており、遅れて把握した事項としてここに追加します。本記事はインドネシア側の関税法令（日本との条約の実施）に関するもので、議定書の日本側の内容は扱っていません。

要点

• 条約の背景：大統領令32/2026が「経済上の連携に関する日本国とインドネシア共和国との間の協定を改正する議定書」を批准し、PMK 60/2026は、PMK 50/PMK.010/2022が、関税割当やUSDFSの調整を含む追加の市場アクセス約束をカバーしていなかったため制定されました。日本の外務省は、公文の交換が行われ、この議定書が2026年8月1日に効力を生じると投稿し、税関と経済産業省も発効の通知を出していますが、当社はこれらのページを直接開けていません。
• PMK 60/2026：当時のプルバヤ・ユディ・サデワ財務相が署名し、2026年7月31日に公布（Berita Negara（国家公報）2026年第537号）、2026年8月1日に施行され、PMK 50/PMK.010/2022を廃止しました。
• 特恵税率（第1条）：日本からの輸入品の税率は別表Aにあり、段階的に適用されます——2026年12月31日までの欄、その後2027年、2028年、2029年、2030年の各欄、そして2031年1月1日以降の最終欄です。輸入は、一般の関税規則の分類で申告します。一般（MFN）税率がIJEPAの別表Aの税率より低い場合は、一般税率が適用されます（第4条第2項）。当社は別表Aを品目ごとには読んでいません。
• 関税割当（第2条）：枠内の輸入は1キログラムあたり450ルピア、年間割当8,500トンを超える輸入は一般税率で、割当の消し込みはインドネシア・ナショナル・シングル・ウィンドウ（INSW）を通じて行われます。読めた条文には、対象品目の名前がありません。
• ユーザー指定免税制度（第3条）：別表BとCに掲げる日本原産の原料について、ユーザーに対し関税0%。HS 7208および7209の指定品目に含まれる鉄鋼スクラップは5.25%で、前年に生じたスクラップ量の65%が上限です。ここでいうスクラップとは、製造工程を経たものの、必要な仕様を満たさないため中核産業が受け入れなかった原料を指します。USDFSを使うその他のスクラップは、一般税率です。
• PMK 69/2026（2026年9月28日署名、10月2日公布、Berita Negara（国家公報）2026年第690号、10月2日施行）：PMK 60/2026の別表BとCを差し替えます。DDTCNewsは、別表Bを258品目（無機・有機化学品、化学工業製品、プラスチック・ゴム、ガラス製品、鉄、鋼、管、ねじ・ボルト）、別表Cを13品目（無機塩、エポキシ樹脂、一部の石油樹脂、シリコマンガン鋼の棒、グリーンパイプなど）と報じています。理由は、IJEPAの実施状況を評価したためとされています。当社は新旧の別表を比較していないため、どの品目が追加・削除されたかは、ここでは示していません。
• 0%の適用を受けるには（DDTCNewsの報道）：ユーザーはインドネシアの法人格を持つ産業ユーザーで、指定原料を輸入する者です。手続はPMK 61/2026が定め、ユーザーは、中核産業、スチールサービスセンター、または支援産業のいずれかとなり得ます。まず産業省の規則に基づくSKVI-USDFS IJEPAを取得し、さらに、そのユーザーのUSDFS IJEPAの関税を定める大臣決定を得る必要があります。
• 経過措置（第5条）：PMK 60/2026の施行前に通関書類が登録済みの輸入は、従前の関税法令に従って処理されます。

出典

• Kementerian Keuangan — PMK 60 Tahun 2026 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk dalam rangka Persetujuan antara Republik Indonesia dan Jepang mengenai suatu Kemitraan Ekonomi (31 July 2026; Articles 1–7; text via Ortax database; primary source)
• JDIH Kemenkeu — PMK 69 Tahun 2026 (amends Annexes B and C of PMK 60/2026; ditetapkan 28 September, diundangkan and in force 2 October 2026; primary source)
• DDTCNews — PMK 69/2026 Terbit, Tarif Impor Khusus Barang Asal Jepang Direvisi (15:30 WIB, 13 October 2026; 258 and 13 tariff lines; SKVI-USDFS and ministerial decision)
• Ortax — Pemerintah Sesuaikan Batas Kuota Impor dan Bebaskan Tarif Bahan Baku Tertentu dari Jepang (10 August 2026; PMK 60/2026 summary)
• 外務省 (Japan MOFA) on X — exchange of notes for the entry into force of the Protocol amending the Japan–Indonesia EPA; effective 1 August 2026 (Japanese government statement)
• 税関 (Japan Customs) — 日・インドネシア経済連携協定改正議定書の発効について (notice of entry into force; we could not open this page directly)