DJPのKEP-239/PJ/2026が税務上の行政罰の減免枠を開始：7つの類型、大半は2027年6月30日が期限、申請は2028年10月1日まで

国税総局長決定KEP-239/PJ/2026は、2026年10月8日に署名され、同日施行されました。PMK 71/2026で挿入されたPMK 118/2024第27A条が定める行政罰の減免を実際に動かすものです（別記事参照）。この決定は、7つの類型の行政罰について、納税者に減額または免除が「与えられる」としています。すなわち、納付不足となる所得税申告の提出遅延（年次申告は2025課税年度まで、月次申告は2026年9月分まで）、自主的な是正、納付遅延、税務調査に基づく課税決定・納税請求書の行政罰、2026年10月8日より前に発行された課税決定・納税請求書の行政罰、同期間中に発行された納税請求書の行政罰、そして2021年の自発的資産開示プログラムに関連する課税決定の行政罰です。大半の類型では、2027年6月30日までに申告を提出するか、税額と関連する額を納付すれば対象となり（自発的資産開示の類型は2027年12月31日まで）、申請はDJPに2028年10月1日までに届く必要があり、減免の対象は未納の行政罰に限られ、税額そのものは対象外です。報道によれば、申告遅延については、2026年10月8日〜12月31日に提出した申告は100%免除、2027年1月1日〜3月31日は50%減額、2027年4月1日〜6月30日は25%減額とされています。類型ごとの率を定める決定の別表は、当社が読めた本文には含まれていません。国税総局長は10月14日、対象となり得る行政罰は約14.8兆ルピアで、このプログラムにより約40.2兆ルピアの本税収入が見込めるとしましたが、これは目標ではなく見積りです。

要点

• 決定の内容：国税総局長決定KEP-239/PJ/2026（行政罰の減額または免除に関する税務政策）。ビモ・ウィジャヤント国税総局長が2026年10月8日にジャカルタで署名し、署名日に施行されました。PMK 71/2026で改正されたPMK 118/2024の第27A条を実施するものです。
• 類型(a)申告遅延：2025課税年度までの年次所得税申告、および／または2026年9月分までの月次申告で、納付不足となるものを、2026年10月8日〜2027年6月30日に提出した場合の遅延に関する行政罰。類型(b)はこれらの申告の自主的な是正、類型(c)はこれらの申告で納付すべき税額の納付遅延で、同じ期間に提出・納付した場合です。
• 類型(d)：税務調査に基づき2026年10月8日〜2027年6月30日に発行された課税決定（SKP）、土地建物税の課税決定（SKP PBB）、納税請求書（STP）の行政罰で、関連する税額を2027年6月30日までに納付するもの。類型(e)：2026年10月8日より前に発行された同様の通知で、税額、納税債務、および／または行政罰の一部を2027年6月30日までに納付するもの。類型(f)：2026年10月8日〜2027年6月30日に発行されたSTPおよびSTP PBBで、2027年6月30日までに納付するもの。土地建物税の行政罰金は(d)〜(f)に含まれます。
• 類型(g)自発的資産開示：PMK 196/PMK.03/2021（2021年の自発的資産開示プログラム）に基づき、開示されていない、または不足していた資産の調査から2026年10月8日〜2027年12月31日に発行されたSKPの行政罰で、関連する税額を2027年12月31日までに納付するもの。
• 期限と要件：申請は2028年10月1日までに国税総局長へ届く必要があり、PMK 118/2024第23条・第24条を満たすことが前提です。印紙付きで署名した、訴訟その他の救済手続を提起していないことの申述書（提起した場合はその取下げの申請書）と、行政罰が過失ではなく不注意（kekhilafan）によって生じたことを示す印紙付きの申述書を添付します。減免の対象は、まだ支払われていない、または決済されていない行政罰に限られます。
• 率（報道ベース、別表は未確認）：納付不足となる申告遅延について、2026年10月8日〜12月31日に提出した申告は100%免除、2027年1月1日〜3月31日は50%、4月1日〜6月30日は25%（DDTCNews、Kontan）。別表は、行政罰の種類と時期に応じて100%、90%、75%、50%、25%の水準を用いるとされ、行政罰の種類、個別の要件、具体例、申述書と申請書の書式例もこの別表に含まれています。
• 対象外のもの：減免の対象は行政罰であり、税額そのものではありません。PMK 71/2026は行政罰の元となる税額の納付を求めており、決定の(e)と(f)の文言は、税額、納税債務、および／または行政罰の一部が納付されていることとしています。両者の関係は別表で定められていますが、当社は別表を読んでいません。読めた本文には提出システムの記載がなく、申請書と申述書の書式例は別表にあります。
• DJP自身の見積り（国税総局長が10月14日にジャカルタで開かれたイベントで述べたもの、Kontan）：対象となり得る行政罰は約14.8兆ルピア、プログラムで見込める本税は約40.2兆ルピアで、内訳は、監督（税12兆ルピア、行政罰5.7兆ルピア）、税務調査（13兆ルピアと2.9兆ルピア）、徴収（9.6兆ルピアと3.7兆ルピア）、新しいデータベースの活用（5.6兆ルピアと約2.5兆ルピア）です。同局長はこれを正式な目標ではなく見積りとし、納税者の「リスク選好」によってずれが生じるとしています。

出典

• Direktorat Jenderal Pajak — KEP-239/PJ/2026 tentang Kebijakan Perpajakan sehubungan dengan Pengurangan atau Penghapusan Sanksi Administratif (8 October 2026; diktum KESATU–KEENAM; text via Ortax database; annex not included)
• JDIH Kemenkeu — PMK 71 Tahun 2026 (inserts Article 27A into PMK 118/2024; primary source)
• DDTCNews — Kabar Gembira! DJP Hapus Sanksi Administratif Pajak hingga 100 Persen (12 October 2026; late-filing schedule 100% / 50% / 25%)
• detikSulsel — DJP Tetapkan Penghapusan Sanksi Administrasi Pajak, Ini Syarat-Ketentuannya (21:30 WIB, 13 October 2026; categories, conditions, annex levels of 100/90/75/50/25%)
• Kontan — DJP Bidik Penerimaan Pajak Rp 40,2 Triliun Lewat Program Penghapusan Sanksi (19:33 WIB, 14 October 2026; Bimo Wijayanto at Hotel Mulia Senayan)