PP 24/2026:石炭、パーム油、フェロアロイの輸出は国営の輸出企業(ダナンタラ・スンベルダヤ・インドネシア、DSI)を経由する必要がある — 2026年6月1日から施行、経過期間は12月31日まで、DSIのポータルは2027年1月1日に稼働し、規則自体は11月に改正される予定

法務・会社制度PP 24/2026更新更新: 2026年11月11日

戦略的天然資源商品の輸出ガバナンスに関する政府規則24/2026は、2026年5月20日に制定・公布され(官報2026年第58号)、2026年6月1日から施行されています。第一段階として石炭、パーム油、フェロアロイを対象とし、これらは国営の輸出企業(BUMN Ekspor)だけが、所有者または唯一の仲介者として輸出でき、同企業が販売価格を決め、妥当なマージンを上乗せできます(第3条)。遅くとも2026年12月31日までに、同企業を経由する必要があり、2026年6月1日より前に結ばれ現在も有効な契約は、同企業が評価します(第7条、第8条)。経済担当調整省は11月6日、その企業はPT Danantara Sumberdaya Indonesia(DSI)で、物品の所有権を取得しない唯一の仲介者として機能し、ポータル(NADI)は2027年1月1日に稼働し、PP 24/2026は11月に改正される予定だと述べました。当社がこの規則を確認したのは11月11日のため、事後の掲載です。

要点

  • 発信元と日付:Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2026 tentang Tata Kelola Ekspor Komoditas Sumber Daya Alam Strategis。2026年5月20日に制定・公布(プラボウォ・スビアント大統領、プラセティョ・ハディ国務長官)、官報2026年第58号、付録第7178号、2026年6月1日施行(第10条)。署名済みの写しをBPKの法令データベース(7ページ)で、また、経済担当調整省の2026年11月6日付プレスリリースHM.02.04/395/SET.M.EKON.3/11/2026を確認しました。
  • 対象(第2条):第一段階の戦略的商品は、石炭、パーム油、フェロアロイです。他の商品は、経済担当調整大臣(食料以外)または食料担当調整大臣(食料)が主宰する調整会議で、段階的に追加指定され、種類は貿易大臣規則で定められます。最初の3品目はPermendag 15/2026(石炭)、16/2026(パーム油)、17/2026(フェロアロイ)で、これらは確認していません。
  • 規則の内容(第3〜4条):戦略的商品は、国営の輸出企業が、所有者または唯一の仲介者として輸出する場合にのみ輸出でき、その企業が販売価格を決め、妥当なマージンを設定できます。ガバナンスには、検証や技術的な追跡を含む輸出管理、輸送と保険の取決めが含まれ得ます。政府と、投資、撤退(divestasi)、国内での加工・精錬を少なくとも含む契約または合意を結ぶ事業者には、この経路を適用しない例外があり得ますが、決定は調整会議で行われます。監督は各所管大臣が行います(第6条)。
  • 経過措置(第7〜8条):国営の輸出企業を通じた輸出は、遅くとも2026年12月31日までに行う必要があります。施行から3か月以内に調整会議が評価し、調整大臣はそれより早い期限を定めることができ、期限後は国営の輸出企業のみが輸出できます。2026年6月1日より前に結ばれ現在も有効な販売契約は、同企業が評価します(第8条)。
  • 省の説明(11月6日のプレスリリース):DSIは唯一の仲介者として機能し、交渉と商取引は輸出者と買い手の間に残ります。DSIは物品の所有権を取得せず、契約書類を確認し、輸出申告書(PEB)案を承認します。輸出入規制(lartas)、国内市場義務(DMO)、検査、船積み、輸出代金(DHE)の義務は輸出者に残り、HSコードは変わりません。書類は、CEISAに進む前にDSIのポータル(NADI)を通り、DSIは輸出と資金の本国送金の後に事後確認を行い、差異があれば輸出者に説明を求めます。約100社の輸出者が、3品目の輸出額の約半分、約340件の契約について、ポータルを試験しました。3品目は2025年に約661.3億米ドルで、輸出全体の23.4%でした(省の数字)。
  • 未解決の点:規則は、企業が販売価格を決め、所有者または唯一の仲介者として行動すると定めていますが、省は、商取引の交渉を当事者に残す仲介者だと説明しています。省はPP 24/2026を改正するとしており、2026年11月の完了を目標としています。
  • ロードマップ(11月6日のプレスリリース):2026年11月にPP 24/2026を改正し、その後、Permendag 15、16、17/2026(登録輸出者の資格の有効期間を含む)、Permendag 16/2021、PMK 155/2022を調整します。ポータルについては、2026年11月15日にシステム機能試験と技術説明会、2026年12月15日から試験運用とNADIのアカウント登録の開始、2027年1月1日に通常の輸出申告(BC 3.0とBC 3.3)で本稼働、2027年第1〜2四半期に自由貿易地域・経済特区の申告、訂正申告、SSm Ekspor(サービス)へ拡大します。
  • 確認できていないこと:Permendag 15、16、17/2026、DSIの運用指針や手数料の条件、そして改正規則で、これは11月11日時点で出ていません。

貴社への実務上の影響

インドネシアから石炭、パーム油製品、フェロアロイを輸出している、またはインドネシアの輸出者から購入している場合、すべての船積みの経路が変わります。輸出は国営の輸出企業を経由し、省によれば、通常の輸出申告向けのポータルは2027年1月1日に稼働します。実務上の確認事項:インドネシア側の取引先が、11月15日のDSIポータルの説明会に参加し、12月15日に登録が始まったらアカウントを登録するか確認してください。2026年6月1日より前に結ばれ現在も有効な販売契約が、第8条に基づき評価されているか確認してください。船積みの計画には、契約の確認と輸出申告書案の承認という追加の手順の時間を見込んでください。許認可、DMO、検査、船積み、輸出代金の義務は、輸出者に残ります。価格を誰が決め、輸送中の物品を誰が所有するかについて、法令の文言と省の説明はまだ一致しておらず、11月に改正が予定されているため、改正規則が出たら、契約の価格条項や所有権条項を読み直してください。特定の輸出者が、投資、撤退、国内加工についての政府との契約を持つ事業者の例外に当たるかどうかは、当社には判断できません。これは目安であり助言ではなく、実施する貿易大臣規則は確認していません。

出典

本ページは公開情報を整理したものであり、税務・法務・会計に関する助言ではありません。法令は変更されます。リンク先の一次情報をご確認のうえ、実際のご判断の前に弊社までご相談ください。

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