労働者保護法（法律2026年第27号）は10月28日に公布され、既に施行済み：2003年労働法に代わり、有期契約を2年＋1年の延長2回までに制限し、アウトソーシングを支援業務に限定し、退職金積立基金を義務づける — アウトソーシングは2027年10月28日までに適合が必要

10月6日に国会（DPR）が可決した労働者保護法（Undang-Undang 27/2026 tentang Pelindungan Ketenagakerjaan）は、2026年10月28日に制定・公布され（官報2026年第179号、付録第7222号）、同日に施行されました（第313条）。10月6日の労働省幹部の発言に基づき、公布の1年後に施行されると以前の記事で伝えましたが、条文は異なっており、当該記事は訂正しました。全313条で、2003年労働法（法律2003年第13号）と雇用創出法（法律2023年第6号）の労働関連部分を廃止し、両法の既存の施行規則は、この法律に反しない限り有効とされます（第310条）。施行規則は1年以内、すなわち2027年10月28日までに定めることが求められています（第312条）。当社は施行後の11月11日に本文を確認したため、事後の掲載です。

要点

• 発信元と日付：Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2026 tentang Pelindungan Ketenagakerjaan。2026年10月28日にジャカルタで制定・公布（プラボウォ・スビアント大統領、プラセティョ・ハディ国務長官）、官報2026年第179号、付録第7222号、公布と同時に施行（第313条）。国会は2026年10月6日に可決しました。署名済みの写しを、BPKの法令データベース（解説を含め176ページ、スキャン文書）で確認し、条番号はそこでの表記に従って引用しています。解説（elucidation）は逐条では確認していません。
• 廃止されるもの（第310〜312条）：法律2003年第13号と、第311条に列挙された法律2023年第6号の労働関連規定（スキャンでは、法律2023年第6号の別表の第IV章第1節第80条a号と第2節第81条と読める）が廃止されます。この2つの法律の施行規則は、新法に反しない限り有効で（第310条）、新法の施行規則は公布から1年以内に定める必要があります（第312条）。
• 有期契約（PKWT）（第82〜87条、第92〜94条）：期間は最長2年、延長は1年以内を2回まで、したがって最長4年。延長する場合、雇用主は期間満了の7日前までに書面で通知しなければなりません。PKWTは、インドネシア語とラテン文字による書面で作成する必要があり（二言語併記は可、解釈はインドネシア語が優先）、違反には行政制裁があります。書面がないPKWTは法律上、無期契約（PKWTT）になります。PKWTには試用期間を設けられず、期間内に終わる仕事にのみ使えます。無期契約には最長3か月の試用期間を設けられ、その間の賃金はその職位の賃金の75%以上かつ最低賃金以上で、社会保障も必要です。口頭の無期契約には、書面の任命書が必要です。
• アウトソーシング（第95〜99条、第306条、第308条、第309条）：支援業務のみで、清掃、労働者向け給食、警備、労働者向け送迎が挙げられています。鉱業と石油・ガスの企業は、鉱業・石油の支援業務を、株式会社（PT）の形をとる子会社を通じてのみ外注でき、国営企業は自社のPT子会社にのみ外注できます。外注先の労働者を生産に直接関わる業務に使うと、雇用関係は法律上、仕事を出した会社に移り、外注先が変わって業務が続く場合、勤続年数は通算されます。経過措置：外注労働者を使う企業は、公布から1年以内、つまり2027年10月28日までに適合する必要があり、法律の前に結んだ外注契約は、終了まで有効です（第306条）。子会社を持たない鉱業・石油・ガスや国営の発注者は、最長1年は現在の外注先を使えますが、それまでに子会社を設立または保有する必要があります（第308〜309条）。
• 賃金（第116条、第137〜145条）：知事は州の最低賃金を定める義務があり、県・市の最低賃金は定めることができ、州のものより高くなければなりません。最低賃金は、経済成長、インフレ、0.5から1の間の一定の指数を使う計算式か、適正生活需要（KHL）のいずれかで算出し、地方賃金評議会が合意した高い方の値を採ります（第139条）。中央政府が異なる計算式を定められるのは、災害や異例の経済状況の場合に限られ、1期間のみです（第141条）。最低賃金は勤続1年未満の労働者に適用され（第140条）、支払えない企業は、労使間の合意と外部監査を添えて知事に適用除外を申請できます。零細・小規模事業は最低賃金の対象外ですが、合意により最低賃金の50%以上を支払う必要があります（第144条）。残業は、本人の同意と書面またはデジタルでの指示が必要で、1日4時間、1週18時間まで、時間給の1.5倍（最初の1時間）、以降は2倍で、時間給は基本給と固定手当を173で割って算出します（第116条）。
• 解雇と退職金（第228条、第232条、第233条、第253条）：雇用主はまず、残業やシフトの削減、時間や日数の削減、満了したPKWTの更新を行わないこと、一時的な輪番の一時帰休、希望退職の募集などの予防措置を試みなければなりません。解雇が避けられない場合、労使の二者協議を30営業日以内に終える必要があり、合意がなければ労使紛争の手続に進み、解雇は確定した判断の後にのみ行えます（第228条）。退職金（pesangon）は、勤続1年未満で最低1か月分から、8年以上で9か月分まで、勤続報奨金は、3年で2か月分から24年以上で10か月分までで、さらに未消化の年次有給休暇と帰郷旅費の支払いがあり、解雇の理由に応じた係数が適用されます（第232条）。雇用主は、政府機関が管理する退職金積立基金を用意する義務があり、零細・小規模事業は除かれ、制裁は事業許可の取消しに及び得ます。詳細は政府規則に委ねられています（第253条）。
• 外国人労働者（第62〜65条）：雇用主は、大臣が承認した外国人労働者使用計画（RPTKA）と、大臣による使用の承認が必要です。個人は外国人労働者を雇用できません。外国人労働者は、人事・人的資源管理の機能を持つ職位に就けません。インドネシア人がまだ就けない特定の職位と期間に限られ、インドネシア人が優先されます。雇用主は、技術移転のためインドネシア語を学ぶ意思のある者を使い、インドネシア人の補佐役を指名する必要があります。制裁は事業許可の取消しに及びます（第64条）。
• そのほか確認した点：就業規則（会社規則）の有効期間は最長2年で、更新が必要で、違反には制裁があります（第179〜180条）。BPKの要旨は、雇用主が学位証書や個人書類を担保として求めたり保管したりすることの禁止を挙げています（民間の職業紹介機関についての同様の禁止は第50条で確認しました）。退職金、勤続報奨金、権利金を故意に支払わない場合は最長4年の懲役または罰金、監督官への接触やデータ提供をしない場合は最長2年の懲役または罰金です（第295〜296条）。労働者の未払いの権利は、雇用主の全資産で担保される債務となり、優先して支払われます（第299条）。
• 経過規定の章（第300〜309条）：係属中の労使紛争（旧法を適用）、海外での実習、労働監督官、アウトソーシング、鉱業と国営の発注者、労働安全委員会を扱っています。既に進行中の有期契約についての具体的な規定は、そこには見当たらず、取扱いは未確定です。法律は、休暇、社会保障、プラットフォーム労働者、インフォーマル労働者、研修も扱っていますが、ここでは要約していません。

出典

• BPK regulation database — UU Nomor 27 Tahun 2026 tentang Pelindungan Ketenagakerjaan (LN 2026 No. 179, TLN No. 7222; ditetapkan and diundangkan 28 October 2026; primary source listing)
• BPK regulation database — UU Nomor 27 Tahun 2026, signed copy (PDF, 176 pages, scanned)
• Fortune Indonesia — UU Nomor 27 Tahun 2026 Resmi Berlaku: Atur Kontrak, Cuti, hingga PHK (16:08 WIB, 9 November 2026; secondary, cross-checked against the text)