法律2026年第6号がインドネシア国際金融センター（PFII）を創設：独自の裁判所、英語を公用語とし、最長50年の所得税優遇を持つ特別金融ゾーン — 8月19日から施行済みだが、実施規則とゾーン自体はこれから

インドネシア国際金融センター（Pusat Finansial Internasional Indonesia、PFII）に関する法律2026年第6号は、2026年8月19日に批准・公布され（官報2026年第111号）、公布と同時に施行されました。国会（DPR）は2026年7月21日に可決しています。全10章73条の枠組み法で、政府が政府規則により1つまたは複数の金融センターを設置できるとし、その統治、専用の仲裁機関と裁判所、所得税・VAT・関税の優遇、英語を業務言語とすること、外貨に関する制度を定めています。本文を確認したのは11月8日です。広く報じられたのは10月30日頃からのため、本記事は事後の掲載です。まだ何も稼働していません。PFIIを設置する政府規則も、実施規則も見つかっておらず、法律は公布から6か月以内、つまり2027年2月19日頃までに出すとしています。プラボウォ大統領は8月14日、最初の場所はジャカルタで、次にバリだと述べました。

要点

• 発信元と日付：Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2026 tentang Pusat Finansial Internasional Indonesia。2026年8月19日に批准・公布、官報（Lembaran Negara）2026年第111号、公布と同時に施行（第73条）。国会は2026年7月21日の本会議で可決しました。金融セクター法（P2SK法）を改正した法律2026年第4号の委任を受けた法律です。全文はOrtaxのデータベースで確認しました。逐条の解説（elucidation）までは確認していません。
• まだ稼働していません：PFIIは、財務大臣の提案による政府規則（PP）で設置され、その規則が場所、資本、実現可能性調査を定めます。PFIIは複数でもよく、経済特区の中には置けません（第3条）。11月8日時点で、そのPPも実施規則も見つかっていません。第72条は、実施規則を公布から6か月以内、つまり2027年2月19日頃までに出すことを求めています。場所：プラボウォ大統領は8月14日（ANTARA）、仮の場所はジャカルタで、次にバリ、他の地域も可能だと発表しました。アイルランガ・ハルタルト調整大臣は10月28日、規則は準備中で、まずジャカルタだと述べました（Kompas.com、ANTARA配信）。
• 域内で行える活動：金融活動（銀行、保険、イスラム金融、資本市場とデリバティブ、炭素取引所、年金、ファイナンス、ベンチャーキャピタル、フィンテック、保証、国際商品取引、金地金、信託、金融持株会社、外国為替・短期金融市場、ファミリーオフィス、投資運用）、支援サービス（公認会計士、鑑定人、公証人、法律・財務・税務コンサルタント、アクチュアリー）、およびその他の一部業種（運輸、宿泊、医療、廃棄物、観光、飲食など）（第5条）。目的には、金融機関、ファンド、ファミリーオフィス、地域統括拠点、財務センターの誘致が挙げられています（第4条）。
• 統治：大統領に責任を負うPFII総督（Governor）が、管理機関（LP PFII）と金融サービス監督機関（LPJK PFII）の長、および4人以内の民間委員とともにPFII評議会（独自の性格の機関）を主宰し、任期は5年で、再任は1回までです。諮問評議会は財務大臣が議長を務め、インドネシア銀行総裁、OJK、LPS、PPATKの長が加わります（第10〜15条）。LP PFIIの初期資本は、ダナンタラ（特別投資として）、事業者、国または地方の財産の贈与、その他の適法な資金から拠出でき、運営費は国家予算から賄うことができます（第24〜26条）。
• 裁判所：PFII仲裁機関（第5章）と、最高裁判所の下の一般裁判所内の特別裁判所であるPFII裁判所（第6章）。専属管轄は、PFIIの事業、PFII内で全部または一部が履行される契約、税の優遇に関する紛争、PFIIに登録された事業体の破産と再建、当事者が合意した事件、評議会・LP PFII・LPJK PFIIの決定の取消請求に及びます。第一審と控訴審があり、各合議体に最高裁判事が1人以上加わり、控訴審の判決は、破棄申立て（cassation）、再審（PK）その他の救済の対象になりませんが、国益に関わる国際仲裁判断の承認・執行を拒否した判決は、最高裁判所への破棄申立てが可能という例外があります。刑事事件は地方裁判所に残り、修復的司法が重視され、外国人のアドホック裁判官もあり得ます。
• 税と関税の優遇（第8章）：所得税の優遇は、中核的な金融活動と外国納税者の投資について最長50年、支援業種、その他の業種、LP PFII・LPJK PFIIについてはより短く、期間と要件は財務大臣規則で定められます。挙げられている形は、事業者と外国人金融専門家の国外源泉所得の免除、法人所得税の100%減額、金融専門家とアドホック裁判官への0%の最終所得税、ファミリーオフィスに登録されゴールデンビザを持ち、国内に事業所得や就業所得がない外国人についての、ビザの有効期間中の国内税務上の居住者扱いの免除、外国投資家のPFII内の投資所得に対する源泉徴収の免除、およびPFII内で事業を行い、勤務し、所在し、または居住する個人・法人によるPFII内の超高級住宅の購入に対する源泉徴収の免除です。戦略的な物品・サービス（新築建物、賃料、インフラ建設、資本財の輸入）にはVATを徴収せず奢侈品販売税（PPnBM）も課さず、PFIIの開発のための物品は輸入関税が免除され、相続税は、遺産がPFIIのファミリーオフィスに登録され、被相続人がそこに登録された外国人である場合にはPFII内でかからず、LP PFIIの初期資本のための贈与には0%の最終税率が適用されます。NPWP、帳簿、源泉徴収、年次申告、優遇の利用の報告という義務は残り、不正には取消し、返還、制裁があります（第64条）。
• 特則（第9章）：PFIIの言語は英語（第66条）。インドネシア法が適用されるが、インドネシアの民法・商法の規定と評議会が定める規則は除く（第67条）。PFIIの許認可はインドネシアの他の場所での事業を認めないが、PFIIからの越境事業は可能（第68条）。外貨での事業が可能（日常の運営にはルピア）で、送金・本国送金は自由、PFII外の為替・資本規制は評議会規則が定めない限り適用されないが、資金洗浄対策、実質的支配者の透明性、税務情報交換のルールは適用される（第69条）。金融取引はLPJK PFIIが規制する（第70条）。部門、司法、仲裁、税、言語、通貨、民事、外国為替、地方行政に関する法律は、特別に定める範囲で適用されない（第71条）。入管、労働、許認可、居住、ゴールデンビザ、滞在許可に関する優遇は評議会規則で定められます（第65条）。

出典

• Ortax database — Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2026 tentang Pusat Finansial Internasional Indonesia (text; ratified and promulgated 19 August 2026, State Gazette 2026 No. 111)
• DPR RI — UU PFII Sah, DPR Bangun Fondasi Indonesia Naik Kelas di Peta Keuangan Global (plenary session of 21 July 2026)
• Kontan — Resmi Diterbitkan, UU PFII Atur 73 Pasal, Mulai Pajak hingga Pengadilan Khusus (14:11 WIB, 30 October 2026)
• Infobank — UU PFII Terbit, Modal Awal dari Danantara hingga APBN (3 November 2026)
• Kompas.com — Pusat Finansial Internasional Indonesia Bakal Dimulai di Jakarta, Bali Menyusul (09:58 WIB, 29 October 2026; Airlangga Hartarto, from ANTARA)
• ANTARA News — Prabowo umumkan Jakarta dan Bali jadi lokasi PFII (18:03 WIB, 14 August 2026)