労組が警告した10万人規模の行動は実現せず — 労働保護法は10月6日に成立、国会前の集会は平穏に終了

安全・社会情勢更新更新: 2026年10月8日

労働保護法案をめぐるKBPBIの集会は、いずれも暴力なく終わりました。9月24日はジャカルタ中心部で主催者発表約5万人（約40分で解散）、9月29日は国会議事堂前で約2万人です。9月30日までに進展がなければ10月初旬に動員すると連合が警告していた10万人規模の行動は、実現しませんでした。10月5日（月）に第9委員会と政府が法案を本会議へ付託することで合意し、10月6日（火）には、本会議が法律を可決する間、警察推計で約6,000人の労働者が国会議事堂前で集会を行い、11,261名の警備要員が配置されました。DPR指導部と新任の警察長官が集会参加者の前に出て対応し、警察長官は秩序ある行動に謝意を示しました。警察は、国会前で10月6〜8日の3日間、各日10時00分WIBから集会が行われると通知しています。10月7日には、PPPKおよびパートタイムPPPK（政府の契約職員。Aliansi Merah Putih）が予定され、10月8日の主体は特定されていません。9月24日・29日・10月6日のいずれの行動についても、確認できた在インドネシア日本国大使館の注意喚起は見つかりませんでした。

経過（時系列）

9月10日（木）
KBPBIの第1弾の行動が全国約30地域で同時に行われ、平穏に終了。ジャカルタでは労働者代表がDKIジャカルタ州議会（DPRD）で面会を受けた。詳細は当日を扱う別記事を参照。
9月16日（水）
国会第9委員会の作業部会（Panja）から法案についての対話の招請を受け、KSPSIは17日に予定していた行動を延期し、同日対話が行われた。ジャカルタでの記者会見で、KSPSIのアフマド・スプリヤディ副議長は、9月22日までに具体的な回答がなければ24日に行動するとし、「合計でバイク5万台を目標にしている」と述べた——タンゲラン県、ブカシ市・県、カラワン、プルワカルタからMHタムリン通りへ向かう計画。同日夜、KSPSIのアンディ・ガニ・ネナ・ウェア議長やKASBIのスナルノ議長らKBPBI幹部がDPRに回答を迫り、アンディ・ガニ氏は「大勢をジャカルタに動員することのリスクが相当大きいことは、我々もよく分かっている」と述べた。
9月17日（木）
アンディ・ガニ氏が、DPRから入手した草案は「非常に、非常に失望する内容」だとし、ジャカルタでの大規模行動が連合の選択肢になりそうだと表明。報道では連合側の数字として7万〜10万人規模の動員が挙げられた。ヤシエルリ労働大臣は国会内で、抗議は「（審議の）ダイナミクスの一部」であり、法案は引き続き審議中だと述べた。
9月22日（火）
DPR第9委員会の作業部会からの具体的な回答がないまま期限が経過。同日夜、KASBIのスナルノ議長が集会の実施を確認し「行動は予定どおり」と明言した。集会は木曜11:00 WIB頃からMHタムリン通りのグランドインドネシア周辺で行われ、参加者はまずスマンギおよびスディルマン通り周辺に集合してからブンダランHIへ向かう予定。
9月24日（木）午前
主催者発表で約5万人が午前10時頃からスマンギに集まり、スディルマン通りを北上してMHタムリン通りへ移動、グランドインドネシアおよびブンダランHIの手前にあるUOBプラザ前で集会を行った。警察は3か所を警備——ブンダランHIに4,051名、モナス・シラン・スラタン（毎週の「アクシ・カミサン」も含む）に4,020名、国会（DPR/MPR）に3,663名（別途、労組・学生による600〜750人規模の抗議が見込まれていた）、合計11,734名。Polda Metro Jaya広報部長のブディ・ヘルマント上級警視は、この日ジャカルタで行われた公的な活動99件全体では26,386名を配置したと説明した。先に報告した交通警備要員1,550名は、この配置のうち交通整理の部分にあたる。交通局長のフィルマン・ダルマンシャ上級警視は、この一帯に用事のない人に迂回ルートの利用を呼びかけ、警察は全面閉鎖ではなく状況に応じた迂回誘導で対応した。
9月24日（木）昼〜午後
約40分のスピーチの後、参加者は秩序立って解散し、タムリン通り周辺の交通と日常活動は再開した。アンディ・ガニ氏は「我々はHIを突破することもできるが、規則に従い、刑事責任を問われたくない」と述べた。また、DPRと政府に9月30日までに進展を示すよう求め、それがなければ連合は「動員力を倍増させ」、10月初旬に10万人をジャカルタに入れると警告。この日動員したのは、組合の動員力の約5%にすぎないとした。Polda Metro Jaya広報部長のブディ・ヘルマント上級警視は、KBPBIとKSPSIが秩序を保って平和的に意見表明したことに謝意を示し、状況に応じた交通規制による交通への影響についてお詫びした。これとは別に、労組幹部は大統領首席補佐官のドゥドゥン・アブドゥラフマン氏とビナ・グラハで面会し、大統領あての連合の11項目の要求を手渡した。ドゥドゥン氏は、行動を平和的に保ったことへの謝意を述べ、要求が秩序立って平和的に伝えられる限り対話の場は開かれていると述べたうえで、同補佐官室が各項目を省庁とDPRに伝達すると述べた。
9月29日（火）
ジャカルタ・バンテン・西ジャワ・中部ジャワからのKBPBI系労働者約2万人による、規模の小さい別の行動が行われ、スマンギ交差点からブンダランHIを経て国会（DPR）議事堂まで行進し、再び同じ11項目の要求を掲げた。警察・軍・市当局合わせて4,998名が配置された。DPR副議長のサアン・ムストパ氏とチュチュン・アフマッド・シャムスリジャル氏が国会議事堂で労働者代表団と面会し、要求を第9委員会の作業部会（Panja）に伝えると述べ、行動は午後半ばまでに平穏に解散した。同日夜、サアン・ムストパ氏は記者団に対し、法案は国会が休会入りする10月9日の前日にあたる2026年10月8日までに本会議で採決される目標だと説明した。
9月30日（水）〜10月1日（木）
連合が設定した9月30日の期限は、警告されていた10万人規模の動員が実現しないまま経過した。両日ともジャカルタでの大規模集会の報道は確認されていない。賃金、職業実習、アウトソーシングは引き続き連合側が主張する未解決課題である。10月1日時点で、新たな行動の日程・場所は発表されていない。
10月5日（月）
DPR第9委員会と政府が、労働保護法案を翌日の本会議に付託することで合意。採決に合わせ、ガトット・スブロト通りのDPR議事堂前でKBPBIが集会を行うことが発表された。
10月6日（火）
KBPBI連合とKSPSIの労働者（警察推計で約6,000人）がDPR議事堂前で集会を行う中、本会議が全会派の賛成で法律を可決。KSPSIのアンディ・ガニ・ネナ・ウェア議長は議場のバルコニーから採決を見守った。DPR副議長のスフミ・ダスコ・アフマッド氏、チュチュン・アフマッド・シャムスリジャル氏、サアン・ムストパ氏が、10月1日の内閣改造でリスティヨ・シギット・プラボウォ氏から交代した新任のスユディ・アリオ・セト警察長官とともに参加者の前に姿を見せた。ダスコ氏は法律を「我々みんなへの贈り物」と述べて労働者に引き続き粘り強く取り組むよう促し、警察長官は秩序立って意見を伝えたことに謝意を示し、秩序を保って帰宅するよう求めた。集会は平穏に終了し、合同の警備要員は11,261名が配置されたと報じられている（Kompas）。逮捕・衝突・器物損壊の報道は確認できていない。
10月7日（水）（予定）
警察は、DPR/MPR議事堂前で10月6〜8日の3日間、各日10時00分WIBから集会が行われると通知しており、ガトット・スブロト通りとその周辺で渋滞や状況に応じた迂回が生じるとして、ドライバーに備えを呼びかけている。10月7日には、PPPKおよびパートタイムPPPK（政府の契約職員。Aliansi Merah Putih）が、全職種でパートタイムPPPKをフルタイムに切り替えるよう求めて集会を行う予定だった。同連合の代表団は、10月6日にDPR副議長のスフミ・ダスコ・アフマッド氏ら4名の副議長に面会している。10月8日の主体は特定されていない。10月7日の集会の様子についての報道は確認できていない。

要点

結果：平穏かつ秩序立って終了しました。主催者発表で約5万人が午前10時頃からスマンギに集まり、ブンダランHIの手前のMHタムリン通り、UOBプラザ前で集会を行いました。スピーチは約40分で、その後参加者は解散。逮捕・衝突・器物損壊の報道は確認できず、タムリン通り周辺の交通は通常に戻りました。
自制という選択：KSPSIのアンディ・ガニ・ネナ・ウェア議長は、ブンダランHIまで進むこともできたが、規則に従うことを選んだと述べました——「我々は規則に従う。刑事責任を問われたくない」。
警備：3か所に警察・軍・市当局の合同要員計11,734名——ブンダランHI 4,051名、モナス・シラン・スラタン 4,020名、国会（DPR/MPR）3,663名——を配置し、この日ジャカルタで行われた公的な活動99件全体では26,386名（Polda Metro Jaya）。先に報告した交通警備要員1,550名は、この配置のうち交通整理の部分です。警察は主催者に謝意を示し、状況に応じた交通規制による影響についてお詫びしました。
請願と要求：労組幹部は大統領首席補佐官のドゥドゥン・アブドゥラフマン氏とビナ・グラハで面会し、プラボウォ大統領あての11項目の要求を提出しました——労働者に有利な労働法、アウトソーシングや有期契約の制限を伴う雇用の安定、適正な賃金、プラットフォーム労働者の保護、退職金の保証、結社の自由、職場の安全、労働法違反への法的措置、女性労働者の保護、障害者の雇用機会、自動化に備えた技能訓練。同補佐官室は、これらを省庁とDPRに伝達するとしています。
これまでの規模：最大の行動は9月24日の約5万人（主催者発表）でした。連合が10月初旬に動員するとして挙げていた10万人という数字は、実行されなかった警告にとどまりました。
今後の動き：10月8日時点で、KBPBIによる今後の行動は発表されていません。連合が掲げていた目標——法律の成立——は達成され、幹部は労働者に、運用面でも気を緩めないよう呼びかけています。これとは別に、警察は国会前で10月6・7・8日の各日10時00分WIBから集会が行われると通知しています。10月8日の主体は特定されていないため、この期間中はどの日もガトット・スブロト通り周辺の渋滞に備えてください。労働法については、法律番号、公式条文、施行規則が注目点です。法律を扱う別記事をご覧ください。
これまでの経過と注意喚起：KBPBIによるこれまで4回の行動——9月10日（全国約30地域）、9月24日（ジャカルタ中心部、約5万人）、9月29日（国会議事堂前、約2万人）、10月6日（国会議事堂前、警察推計で約6,000人）——はいずれも暴力なく終わっており、次の行動が呼びかけられる場合の妥当な基本シナリオといえます。9月24日・29日・10月6日のいずれについても、確認できた在インドネシア日本国大使館の注意喚起は見つかりませんでした。より大規模な行動の前には大使館のお知らせをご確認ください。
法律そのもの：2026年10月6日にDPR本会議で可決されましたが、法律番号・公式条文・施行日はまだありません——報じられている内容と確認すべき点は、法律を扱う別記事をご覧ください。

貴社への実務上の影響

法案をめぐる一連の集会は平穏に終わり、法律も成立したため、ジャカルタでKBPBIが大規模な集会を行う直接のきっかけは過ぎました。警告されていた10万人規模の行動を前提に計画を立てる必要は、もうありません。10月8日時点でKBPBIの今後の行動は発表されていませんが、警察は国会前で3日間（10月6〜8日）の集会を通知しているため、この期間が終わるまではスナヤン周辺で時間に余裕を持ってください。次の行動が呼びかけられた場合の基本的な対応は変わりません。オフィスや社員の通勤経路がスディルマン〜タムリン、国会付近のガトット・スブロト、またはモナス周辺にかかる場合は、日程が判明した時点で在宅勤務や打ち合わせの対応を決め、タンゲラン・ブカシ・カラワン方面からバイク通勤する社員には、バイクの隊列と経路が重なる可能性を伝えてください。これまで4回の行動はいずれも、朝の集合、1時間以内のスピーチ、秩序立った解散、規模に見合った厳重な警備という同じパターンをたどりました——これは妥当な基本シナリオですが、保証ではありません。当社の情報はリアルタイムの注意喚起に代わるものではありません。当日の現地の詳細については、在インドネシア日本国大使館のお知らせとジャカルタ首都圏警察（Polda Metro Jaya）の交通情報をご確認ください。

出典

本ページは公開情報を整理したものであり、税務・法務・会計に関する助言ではありません。法令は変更されます。リンク先の一次情報をご確認のうえ、実際のご判断の前に弊社までご相談ください。

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